В середине июля в Минпромторге РФ, под председательством статс-секретаря министерства Виктора Евтуховасостоялось межведомственное совещание, с участием представителей предприятий легпрома, по «вопросу о развитии льняного комплекса России». В работе совещания принял участие президент Союзлегпрома Андрей Разбродин.
Как отметил замминистра Виктор Евтухов и другие участники мероприятия, ситуация в льноводстве и, в целом,в льняном комплексе страны остаётся сложной, и отнюдь не первый год.
Прежде всего потому, что пока отсутствуют системные решения по обеспечению этих взаимосвязанных секторов достаточным и доступным финансированием; по разработке и внедрению инновационных отечественных технологий возделывания и комплексной переработки льна-долгунца. Сохраняются также высокий износ основных фондов в этих секторах (минимум 70%), существуют серьезные проблемы с льносеменным фондом.
Глава совета директоров ООО «ТДЛ Текстиль» Михаил Шмелев выступая на совещаниии, заявил, что «принять решение по крупным инвестициям в производство тканей и готовых изделий из льна, составляющее до 20% ежегодной выручки предприятия, не представляется возможным». Во-первых, внутреннее предложение российского льноволокна — всего лишь 3,4 тыс. тонн по прогнозам на 2017-й — не покрывает спроса даже упомянутого предприятия. Вдобавок, качество этого сырья остаётся, как правило, низким, что, естественно, увеличивает затраты на его переработку, да еще с учетом выбраковки части такого сырья.
При этом, ООО «Мануфактура Балина», как отмечалось на совещании, внедряет технологию котонизации льноволокна ввиду невысокого его качества. И, вдобавок, вынуждена с 2018 г. начать возделывание высокозатратных сортов долгунца, т.е. с лучшими качественными параметрами. Так как спрос этого ООО на льносырье ныне составляет 120 т/месяц, а к 2019 г. — увеличится до 300 т/месяц.
Схожие оценки высказаны другими предприятиями-участниками совещания. Так, потребность легпрома РФ в качественном льноволокне, по данным ООО «Тверская АПК», структурирована, главным образом, по домашнему текстилю, нетканым материалам и техническим тканям. Но «ни одна из этих позиций не удовлетворена по снабжению сырьем ввиду тотального недофинансирования процесса льновозделывания». Что, в свою очередь, ведёт к растущим издержкам в льноводстве и переработке долгунца. А следствие этого — мало-, а то неконкурентоспособные цены в сравнении с белорусской льнопродукцией.
К тому же, в льнокомплексе сохраняются неравные конкурентные условия в рамках Союзного государства: точнее, в РФ — в отличие от Белоруссии — продолжает снижаться фактический уровень прямой и косвенной господдержки льнокомплекса. Частично это обусловлено условиями членства РФ в ВТО.
Пожалуй, главная «иллюстрация» такого положения, что отмечалось на совещании, — одинаковые к настоящему времени площади подо льном-долгунцом в Белоруссии и РФ, при более высокой его товарной урожайности в Белоруссии.
По данным ФГБУ «Агентство ЛЁН» и ряда профильных предприятий, совокупная господдержка льнокомплекса, в расчете на 1 га посевов, в РФ в 2016-м составила 200 доларов США., а в Белоруссии — 1 тыс. долл.: больше чем в регионе ЕС (800 долл.). Тот же уровень диспропорций сохраняется в текущем году. Господдержка для производства льноволокна должного качества в РФ, в соответствии с внутренним на него спросом, требуется в 20 тыс. руб./1 га. Против «символических» 5 — 6 тыс. руб./га за 2016-2017 гг.
По оценке Андрея Разбродина, «с точки зрения конечного производства текстильной продукции, потребление льна в России невысокое. До революции Россия делала грубый лен и, соответственно, поставляла в другие страны в больших объемах морские канаты, веревки, сети и т.п. продукцию.
У льна есть много уникальных свойств: пожалуй. важнейшее из них — лен не гниет в водной среде. Но уже много лет лен ушел из использования как техническая культура. Правда, в последние годы его начинают «возвращать» в этот сектор потребления. А у ряда предприятий-участников нашего Союза появилась и уже частично реализуется идея — использовать лен в качестве экологического утеплителя. Для этого нужен коротковолокнистый лен, который, в основном, и произрастает в России. В Белоруссии же произрастает преимущественно длинноволокнистый лен. Так что вполне возможно оптимальное разделение труда в этом сегменте экономики Союзного государства».
Но, по данным главы Союзлегпрома, до сих пор нет баланса спроса-предложения по льнопродукции в этом государстве, «несмотря на многочисленные проекты, а больше — разговоры по кооперации в льняном комплексе. На мой взгляд, в этой сфере иногда нам невыгодно строить своё, а выгоднее кооперироваться с Белоруссией».
По итоагм совещания принято решение:
— Департаменту (Минпромторга РФ) развития внутренней торговли, легпрома и легализации оборота продукции, совместно с заинтересованными ассоциациями и предприятиями, подготовить к 15 августа с.г. ТЭО «в части оценки введения механизма ежегодной господдержки в 200 млн. руб. предприятий. выпускающих продукцию из льноволокна»;
— Департаменту растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ к тому же сроку подготовить ТЭО «в части оценки увеличения господдержки развития льноводства в РФ до 20 тыс. руб./га. С учетом затрат на техническое перевооружение, семеноводство, удобрения и пр. И просчитать мультипликативный эффект от указанного увеличения господдержки».
Упомянутые и смежные вопросы льняного комплекса, как сказано в Протоколе совещания, планируется рассмотреть на предстоящем в августе, под председательством Президента РФ В.Путина, совещании по проблемам российского легпрома.